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庐山市创新推出行政执法“一本通” 全链条规范执法行为
来源:九江改革
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发布时间:2025-09-12
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来源:九江改革
发布时间:2025-09-12
为根治违规异地执法、趋利性执法及“四乱”(乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封)等突出问题,庐山市坚持以改革创新思维破解执法规范化难题,系统整合执法资源,于近日创新编制并推广应用《庐山市行政执法制度・案例・文书・评查一本通》,构建起“四位一体”的全流程执法规范闭环体系,为提升执法质效、优化营商环境注入新动能。
创新制度集成,明晰执法权限边界。改变以往制度规范分散、查阅不便的局面,“一本通”纵向贯通国家、省、市三级法律法规及制度文件,横向覆盖执法程序、行政执法“三项制度”、自由裁量权基准、涉企检查清单等关键领域,形成一张“权限清晰、程序严密”的制度图谱,从源头上确保每一项执法活动于法有据、合规有序,为执法人员依法履职提供坚实保障。提供案例指引,强化法治思维养成。突破传统纯理论灌输模式,精选最高人民法院及司法部发布的权威典型案例,通过剖析基本案情、处理结果及典型意义,将抽象的法律条文转化为生动直观的“行为指南”,让执法人员从正反实例中清晰把握“可为”与“不可为”,有效强化风险意识和底线思维,提升规范执法的自觉性。规范文书标准,统一执法操作尺度。针对行政检查、处罚、许可、强制等高频率执法环节,对各类文书的格式、要素、填写规范及法律依据进行全域统一,细化制作要求和注意事项,从细节上堵塞程序漏洞,有效防范因文书不规范、不到位引发的执法争议,确保执法程序的合法性与完整性。嵌入评查机制,压实执法质量责任。将江西省行政执法案卷评查规范指标体系融入日常执法指引,细化评查要点、评分标准和扣分情形,把整治的重点问题转化为执法人员可对照、可自查、自纠的日常规范,推动执法监督关口前移,倒逼执法责任落实和执法质量持续提升。
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