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近年来,江西省九江市湖口县认真贯彻落实党中央关于加强和创新基层社会治理的决策部署,将县级社会治安综合治理中心(简称“综治中心”)打造成“送上门来的群众工作”的第一窗口,真正做到以人民为中心,确保人民群众的每一项诉求都有人办、依法办。 坚持规范化建设,构建“一站式”调处平台。湖口县综治中心面积1200余平方米,位于县政府一楼东侧,是全县矛盾纠纷多元化解的核心平台和指挥调度枢纽。中心立足政法职能,着眼“安全”问题,有效整合了公检法司各政法单位及信访和人社等6个核心部门常驻;动态吸纳住建、市场监管、团委、妇联等10个关联部门轮驻;其他行业部门及乡镇等实行随驻参与矛盾纠纷化解。群众接待大厅高标准设立了综合受理、信访接待、公共法律服务、“12309”检察服务、诉讼服务、非警务警情协同处置等8个服务窗口,配套建设自助服务区等便民设施,实现矛盾纠纷统一受理、分类流转、多元化解、闭环管理,统计显示,群众矛盾纠纷化解平均办理时长由原来的15天缩短至5天,实现群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”的服务承诺。 坚持法治化运行,做实“一站式”矛盾调处工作。湖口县综治中心内部设置“ 一厅六区”(群众接待大厅、矛盾纠纷多元调解区、网格化管理区、指挥调度区、心理服务区、信访接待区、审判裁决区) 的功能布局,实现“综治中心搭台、入驻部门唱戏、实质性化解矛盾纠纷”。着力推动入驻各部门各单位在法治轨道上化解矛盾纠纷。目前中心日均接待来访群众20余人次,今年以来中心受理各类案事件286件,办结279件,办结率高达97.5%,其中心理师咨询协会提供心理咨询164人次。 坚持社会化协同,构建多元共治新格局。湖口县综治中心创新推行“1+3+N”协同治理模式(即以综治中心为枢纽,社区网格、社会组织、志愿队伍为支柱,多元力量参与),积极推动社会治理重心下移、力量下沉,广泛动员社会力量参与矛盾纠纷化解,构建起“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的多元共治体系。一方面,中心依托全县网格化管理体系,整合基层网格员、社区工作者、志愿者等力量,建立“网格发现、中心调度、部门响应”的联动机制,实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。今年以来,网格员累计上报各类矛盾纠纷线索1680余条,成功调处率达98%以上。另一方面,中心积极引导社会组织、行业协会、乡贤能人等社会力量参与调解工作,针对专业性较强的纠纷开展精准调解。同时,中心通过“线上+线下”方式广泛开展法治宣传、矛盾排查、心理疏导等服务,累计举办普法活动120余场,覆盖群众超万人次,有效提升群众法治意识和自我解纷能力。通过社会化协同,中心逐步形成了多元参与、协同联动的共治格局,群众满意度持续提升。 湖口县综治中心的实践探索是习近平总书记强调的“让老百姓遇到问题,能有个地方‘找个说法’,切实把矛盾解决在萌芽状态,化解在基层”的生动体现;是持续深化新时代“枫桥经验”的湖口实践,巩固拓展“一站式”调处平台成果,完善法治化运行机制,深化社会化协同效能的有力举措;是切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,推进更高水平的平安湖口、法治湖口建设的重要平台。下一步,该中心将以人民为中心的发展思想,不断提升矛盾纠纷预防化解的法治化水平,为建设更高水平的平安湖口作出新的更大贡献。(记者 张勇 杨宇) |
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