不用跑断腿  恩怨网上解

　　广西梧州市万秀区法院打造“网络法庭”开辟诉讼便民新渠道

　　万秀区法院刑庭法官利用“网络法庭”开展社区矫正工作。

　　面对诉讼案件的逐年增加，仅有24名员额法官的基层法院，如何破解“案多人少”难题？如何让现代信息技术服务于审判，提升审判质效？广西壮族自治区梧州市万秀区人民法院坚持改革创新，勇立发展潮头，将信息技术与审判工作深度融合，打造“法院-基层”对接互通的“网络法庭”，不仅开辟了便民、利民诉讼新途径，也为破解“案多人少”矛盾和建设“智慧法院”提供了“万秀样本”。

　　作为“智慧法院”建设的探索实践和社会综合治理创新举措，万秀区法院“网络法庭”得到自治区高级人民法院和梧州市委政法委的充分肯定。作为全区首创，“网络法庭”已成为万秀区法院一张靓丽的名片，吸引区内外众多基层法院前来考察取经。

　　足不出户办理诉讼事务

　　“现在核对双方当事人的身份情况……”

　　“原被告是否同意本院通过‘网络法庭’的形式，对案件进行调解？”

　　“我同意。”

　　“我也同意。”

　　“据我了解，原告根本就没有请护工，我认为他将护理费计算在赔偿金额里面没有依据。”

　　“我虽然没有请护工，但是我住院期间都是亲戚照顾，耽误了他们的工作，我觉得应该支付护理费。”

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　　“刚才原被告对护理费问题形成了共识，我院根据双方达成的协议制作了调解笔录，请双方当事人核对……”

　　近日，记者来到万秀区法院“网络法庭”，法官正组织一起机动车交通事故纠纷案的双方当事人进行调解，法庭的大屏幕上实时传输着原被告参与庭审的视频画面。

　　原来，江某和区某因为一起交通事故引发了赔偿纠纷。江某因家庭经济困难，只赔付了一部分医疗费。江某虽然在保险公司投保了交强险，但理赔需要一系列繁杂的申请流程。为了解决眼前的医疗费用问题，区某不得不将江某诉至法院。

　　为了尽快处理这起纠纷，承办法官根据江某在外地无法赶回梧州的实际情况，利用“网络法庭”进行网上调解。在法官主持下，区某和江某投保的保险公司的代理人来到“网络法庭”，江某则通过手机APP在外地与“网络法庭”视频连线。双方通过视频实时沟通，书记员在一旁进行记录，全程录音录像。最终双方就调解细节形成共识，达成和解。

　　“‘网络法庭’的出现，让更多像江某这样身在外地或行动不便的当事人，有了更加便捷的解决诉讼纠纷的途径。他们只需要到就近的远程视频固定对接点或通过手机APP终端就可以参与诉讼事务。”诉讼服务中心主任梁木水介绍，“网络法庭”不是简单的视频连线，在处理矛盾纠纷和庭审过程中，所有的诉讼材料都会即时上传到微庭审平台，方便当事人随时查看。整个调解、开庭过程全程录音录像，庭审笔录实行网上电子签章，确保程序合法。调解或庭审过程的视频刻录进光盘存档，形成完整的案件卷宗。双方所达成的调解协议经法院确认后具有法律效力，假如一方当事人拒不履行，另一方当事人可申请强制执行。

　　为了提高调解成功率，“网络法庭”还根据案情及审判需要，邀请进驻诉讼服务中心的人民调解员、律师等来到“网络法庭”，邀请诉讼联络员等第三方力量来到固定视频对接点，配合调解工作。借助“网络法庭”和第三方力量，一大批矛盾纠纷在诉前得到了化解，一些进入诉讼程序的案件通过调解得到了解决。

　　线上法治教育更便捷

　　“法官，我20年前借给别人的钱一直没有还，我现在还可以起诉他吗？”

　　“您借钱时，有没有书面的借条？”

　　视频那边，是群众急切地询问；视频这边，是法官耐心地解答。这是万秀区法院利用“网络法庭”开展法律咨询的一幕。

　　“日常生活中，一些居民遇到婚姻家庭、民间借贷等纠纷，如果处理不当，容易导致矛盾加剧。法官根据社区预约，通过‘网络法庭’与社区视频对接，为有法律疑问的群众提供咨询，让居民更懂法，理性处理问题，减少矛盾。”东正社区党支部书记胡桂凤说。

　　“一台电脑、一个话筒、一根网线、一个摄像头、一个喇叭，就将基层和法院连接起来。这些硬件设施很多社区都有，稍微改造就能投入使用，这为我们利用‘网络法庭’开展工作奠定了物质基础。”“网络法庭”庭长覃青青说，利用“网络法庭”可以同时视频连线多个社区，实现“讲课一次教育一片”的效果。

　　近段时间，覃青青马不停蹄地对接辖区内的学校，联系利用“网络法庭”开展法治宣教相关事宜。虽然“法治宣传进校园”是万秀区法院每年的常规动作，但今年覃青青想有所创新，她想利用学校的投影仪或大屏幕，通过与“网络法庭”视频连线的方式开展线上法治宣传教育。

　　“开设法律宣讲网络园地是我们赋予‘网络法庭’的新职能，我们正着力推动‘网络法庭’走进更多的校园，为广大师生提供更多更好的法治宣传教育服务。”覃青青说。

　　延伸“网络法庭”服务功能

　　“你在社区矫正期间，是否参与司法局组织的学习和劳动？”“每个月的8日和18日，我都去司法局参加学习和劳动。”

　　“网络法庭”内，只有刑事审判庭副庭长蒙宁和书记员小赵。背景墙上的电视屏幕里，社区矫正人员张某正在和蒙宁对话，汇报他在社区矫正期间的情况。

　　社区矫正工作是审判工作的延伸，利用“网络法庭”开展社区矫正工作能够实现远程帮教会见、远程视频教育，有效提升社区矫正工作的效率和质量。

　　“网络法庭”在社区矫正工作上的成功尝试，让蒙宁对利用信息技术助力刑事审判工作有了更为大胆的设想。她希望进一步健全刑事简案快审机制，依托“网络法庭”，探索开展刑事案件远程宣判、简单刑事案件以及案情相对清楚的刑事案件的庭审，建立“法官在‘网络法庭’、公诉人在检察院远程视频室、被告人在看守所远程视频室”的多方远程视频庭审模式，促使简单刑事案件得到快速审理，提高审判效率，缓解法院押解警力不足、存在押解风险的现实问题。

　　近日，自治区综治考评暨信访维稳督查组到万秀区法院实地调研时，称赞“网络法庭”是社会综合治理的创新举措，鼓励万秀区法院和社区要利用好“网络法庭”，把更多的矛盾纠纷化解在基层。

　　“要发挥‘互联网+诉讼服务’优势，将‘网络法庭’与社会综治网格化管理和美好社区建设相结合，加快远程视频固定对接点的创建，不断扩大‘网络法庭’覆盖面，实现司法服务群众零距离。”万秀区委书记蓝盛新在万秀区法院调研时对“网络法庭”建设提出要求。

　　在万秀区委、区政府的大力支持下，万秀区法院积极争取辖区内的司法所、行业协会等单位的支持，使远程视频固定对接点由原来的13个增加到目前的21个，服务功能也从原来的庭审拓展至调解、司法确认、判后释疑、信访化解、法律咨询、社区矫正等。

　　“‘网络法庭’与发达地区的‘智慧法院’相比，还有很多需要完善的地方，建设之路仍然任重道远。但是，我们将继续探索，借助司法改革的东风，不断完善‘网络法庭’的服务功能，通过创新审判工作释放司法改革红利。”万秀区法院党组书记、院长黎家伟如是说。（李继远 林煜强 梁颖）