从关心群众实际生活出发，运用文化承载法治建设，这是临汾市翼城县推广法治、创建平安家园的创新之举。11月22日，“枫桥经验基层记者行”采访小分队来到翼城县下辖乡村，感受这里的法治诗歌文化，感受这里的平安建设成果。

　　移风又易俗

　　文化改变村容村貌

　　“为民谦知心则广，做官廉洁威信高，人人都要自做起，文明花开分外娇。”“天天学法明是非，事事用法维权益，时时用法强观念，处处守法促和气。”在翼城县南唐乡晓史村的《法治宣传》墙上，像这样劝人向善的诗句、短语，时时警醒着过往的村民和来客。

　　晓史村将文化融入到村民的日常生活中，村诗书画协会成为了村民交流创作的平台。通过文化的熏陶，村内群众逐渐减少了邻里纠纷，节俭办事的良好风俗得以提倡，清洁整齐的环境得以展现，榜样人物得以表彰，民主管理的意识得以加强。晓史村在农民文化活动中心设立了两个固定文化长廊，村民围绕法治文化、廉政文化、诗词文化，结合国家惠农政策、法律法规、身边好人好事和村事民俗，坚持每月开展诗歌创作、小品编排。顺口溜《麻将别麻我》就是以村内不文明现象打麻将为题材创作的，虽然不点名道姓，但在村民中形成了一股巨大的舆论力量，让村民们在潜移默化中受到教育。

　　工作落实处

　　党员“十联十无”暖人心

　　将法治文化融入诗歌文化，这是晓史村党支部多年来推动平安乡村建设的重要抓手，为加强“三基”建设，强化党支部政治功能，建设服务型党组织，晓史村积极创新农村治理模式，建立了党员联户责任制，大力开展党员联户“十联十无”工作。

　　党员“十联十无”就是党支部将长期在农村居住、有服务能力的党员，根据党员分布状况和群众居住情况，按照“双选”“就近”原则，将各村农户分成若干网格，采取组织决定和个人自愿相结合的方式，由党员包联。全村309户划分3个大片23个网格，每个大片确定一名党员干部负责，每个大片设立2个小片，每个小片设立4至6个网格，每个网格有一名党员包联。联户党员通过发挥“十联”作用，达到“十无”目标，实现工作全覆盖。

　　“十联十无”即：一联重点工作推进，确保工作无拖后腿现象；二联政策法规宣传，确保政策进农户无“肠梗阻”现象；三联社情民意收集，确保无群体性、突发性事件；四联乡风文明带动，确保无赌博、酗酒、不孝老爱幼等不文明行为；五联村务管理督促，确保无管理服务不到位现象；六联安全生产监督，确保无重大安全生产事故发生；七联社会矛排调解，确保无家庭、邻里不和谐现象；八联信访问题化解，确保无集体访、越级访；九联困难群众帮扶，确保无不按期脱贫现象；十联“四风”问题监督，确保无大操大办、奢侈浪费现象。

　　党员“十联十无”制度推行以来，党支部核心和引领作用得以充分发挥，党员党性意识和服务能力进一步增强，党群干群关系进一步密切，党员在乡村真正发挥了信访稳定器、工作推进器、感情润滑器的作用。

　　办理琐碎事

　　“小巷总理”作用大

　　在里砦镇感军村，为了解决农村基层服务和治理方面存在的覆盖面不够广、内容不够丰富、人员精力有限的问题，感军村党支部探索出了“小巷总理”模式，来促进民主法治社区的建设。

　　感军村有2670余名村民，是个大村子，人口多必然事情多，感军村党支部从地理位置和人员管理的角度出发，将整个村庄划分为18个“小巷”，由村民选举出的18位德高望重的村民担任“小巷总理”。“小巷总理”在民生事项服务上面，要熟悉掌握各项事务办理的条件、流程及时限，协助办理或代办“计划生育、低保五保、农村合作医疗、各类社会保险、困难救助、救灾救济款物发放、宅基地审批、环境卫生整治（义务清扫）、生态环境治理、惠民政策落实”等10项民生事务。同时，“小巷总理”还要负责矛盾纠纷调解，及时排查、化解所负责区域内的矛盾纠纷和不稳定因素，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　“小巷总理”的出现，很好地解决了村民办事没有头绪的困顿，有事找“总理”已经成为感军村村民办事的一种行为习惯。