今日

重庆市九龙坡区公安分局

联合二郎街道等单位

在二郎派出所举行授牌仪式

重庆首个践行“枫桥经验”社区工作室

——“兵哥工作室”正式授牌

　　“‘兵哥’是新时代公安干警中涌现出的杰出代表，在基层矛盾纠纷化解的战线上不辞辛劳，勇于担当，成绩突出，堪称表率。我们相信，工作室的成立，将进一步激励‘兵哥’不忘初心，继续前行，再创佳绩；同时，也必将带动更多民警向‘兵哥’看齐，对标对表，更加努力做好本职工作，为辖区的平安和谐做出更大的贡献”，分局党委委员、副局长张学军在授牌仪式上表示。

　　本文的主人公，也就是上文频频提到的“兵哥”不是别人，正是二郎派出所的社区民警—胡兵伟！

　　人物介绍

　　胡兵伟，男，1975年生，2009年从部队转业后入警，先后在交巡警支队、九龙园派出所等单位任职。

　　2016年8月调任二郎派出所，任石杨二社区社区民警。从事社区工作两年来，胡兵伟将自己的根深深扎进基层大地的热土中，积极创新工作方法，勇于碰硬克难，善于折冲斡旋，积极化解各类矛盾纠纷，前后参与调解各类治安纠纷375起，均能理法并用、裁剖平允，赢得了社区群众的高度的认可。先后荣获个人二等功1次、个人嘉奖四次，并于2018年荣膺“九龙好人”、“二郎之星”等荣誉称号。

　　“真人版”胡兵伟中等身材，腰膀粗壮，一双不大的眼睛习惯性眯着，偶尔目光扫过，两道精光直闪，天生自带威严！不过，只要他开口一笑，脸上就会出现两个圆圆的小酒窝，又顺带表露出他忠厚、真诚、亲近的一面。

　　同事们都说，在“兵哥”的大脑袋里，藏着社区矛盾纠纷化解工作的一万种方法：社区有事儿需要他，他坐几分钟，一拍脑袋，就立即有了辙，让人不服不行！而胡兵伟本人则认为，那是自己参军经历中锻炼的一种本能：兵法者，运用之妙，存乎一心！

　　反客为主：

　　“找准突破点，牵住牛鼻子就能赢！”

　　众所周知，二郎地区是个有名的“大工地”，各类工程的密集分布，各种利益的复杂纠缠，为派出所维护稳定带来了诸多难题。

　　今年1月下旬，二郎辖区的一处在建楼盘工地因资金链断裂、利益分割不均，导致原开发商与接盘方发生剧烈冲突。原开发商为阻止对方接盘，强行拆除了接盘方在工地上为工人们搭建的生活板房。而接盘方也不甘示弱，指使包工头带着工人赶到工地维权。一时群情汹汹，随时可能出现场面失控的流血冲突！

　　胡兵伟赶到现场后，立时倒吸一口凉气：只见接盘方的40多个工人在工头的带领下，将开发商在现场的项目经理和工作人员围困在工地的伙房里。工人们挥舞着手里的家伙和项目经理对峙着。伙房地上一片狼藉，显然遭遇了一场“激烈运动”。

　　“都别动，都靠后！”胡兵伟挤到垓心大喝一声！原本以为可以震慑当场，没想到话音未落，工头就将一瓶打开的矿泉水瓶砸到了项目经理的头上。人群立即齐声发喊，喊打喊砸一片嚷，气氛立即提升到爆发的临界点！

　　说时迟那时快！只见胡兵伟一个箭步冲到工人们身边，趁着众人呼啦往后避让的空隙，一个反手锁拿就将砸人的工头摁倒在地，并由紧跟在身后的同事迅速将其上铐。

　　“当着民警的面还敢动手，胆子太大了！都往后站！”，胡兵伟面沉似水，大声呼喝。被民警迅猛的处置所震慑，刚开始那几个上蹿下跳的闹事者都缩到了人群中。“你们谁是负责人，跟我坐到那边桌子来谈事，其他人全部退出伙房，坐到外面去！”，人群很快退到外面的开阔地方。屋里只剩下民警、项目经理和挑头“闹事”的工头。

　　“听说你们今天中午把人家项目部做好的饭都抢着吃了？这就不对了啥！不就是顿饭么，下次我请大家吃饭！”胡兵伟和工头攀谈着，缓和着现场气氛。同时，他请矛盾双方马上电话通知各自的老板到现场来商谈解决的办法。“你们跟他们讲，我就坐在这里等！他们要是推脱不来，我天天到他们办公室去堵！”胡兵伟发出“通牒”。

　　一个小时后，冲突双方的负责人都赶到了现场。在相关政府监管部门的直接调解下，胡兵伟主动带着双方找共识、算成本、讲道理、谈人情、阐法律，经过长达三天的斡旋，最终承建方答应赔偿工人的板房修缮费用16万元，支付拖欠工人工资费用5万元，承建方对此结果表示满意。事态得到妥善解决!

　　事后胡兵伟总结说：“在那个情况下，必须要霹雳手段，迅速掌握局面。稍有犹豫，就可能会一发不可收拾！找准突破点，牵住牛鼻子就能赢！”

　　虚实互用：

　　“实体解决才是最终解决！”

　　物业纠纷是城市化进程中一个重要课题，也是社区民警经常要处理的一个棘手难题。

　　胡兵伟的巡区就有一个小区，因为物业和业主有矛盾，于2017年5月前后经常发生业主用私家车堵塞车库出口的警情。有时候，派出所一周之内要接同一个小区四五个类似的警情，严重浪费警力不说，还存在较大的安全隐患。派出所领导找胡兵伟商谈，命令他想个办法，彻底解决这个问题。

　　胡兵伟了解到，该小区在建成时，由于车库没有同时配套建好，因此免费交给业主们使用。后来，小区车库刷漆等工作陆续完工，物业公司遂向业主提出收费的要求，引发业主的集体反对。特别是其中几个态度激烈的，干脆就用堵车库来表达抗议，目的是给物业“添堵”，同时又鼓动大家更换物业公司。没想到，几个人这样一搞，又伤害到已经缴费的业主的停车利益，使得矛盾上面加矛盾，加深了问题解决的难度。

　　胡兵伟的看法是：首先，业主享受了车库的设施，就该缴费，这是常识；其次，物业费不合理，可以谈判解决，但堵车库绝对不允许；第三，更换物业公司，要体现多数业主的共同意志，而不能由几个人来决定物业公司的去留。他决定事情分两头办：一头，做好这几个“刺头”的工作；一头，做好业务和物业公司之间的协调工作，争取达成一个共识。

　　尽管绝大部分业主不想更换物业公司，但事情进展并不顺利。几个“刺头”业主对胡兵伟的规劝并不太买账。特别是一个叫胡奎的业主，仗着自己能说会道，总是在业主群里上蹿下跳，鼓动大家聚集起来，对物管设施多破坏，对物业管理不配合，对车库道路多“添堵”，极尽煽动之能事。对此，胡兵伟协调小区的平安家园护卫队和物业安保队员，大张旗鼓连续三天组织快处演练。几十名队员喊着口号，带着盾牌，赳赳昂昂绕行在小区内，给予潜在的“闹事者”以极大震慑。同时，胡兵伟以派出所的名义，正式约谈胡奎，对他进行严肃法制教育。事态暂时得到控制。

　　压制事态只能维持一时，永远解决要靠实体解决。对此，胡兵伟主动充当牵线人，将业主代表和物业公司代表请到一处，大家心平气和，商讨改进之道。经过长达一个月的“长跑”，经历五轮“三方会谈”，业主们终于和物业公司达成共识：由物业公司减免部分停车费用，并改进服务水平，而业主则依法履行相关义务。双方握手言和！至此以后，该小区再没发生一起业务堵车库的警情。

　　人民战争：

　　“让社区居民从彼此的互助中受益”

　　胡兵伟有一个认知：社区的事，如果没有居民的积极参与，就不会办好！相反的，如果居民们都能积极参与社区的管理，那就没有什么事情办不成！“让人民群众成为你的眼睛和耳朵，成为你们的肱骨和智囊”，胡兵伟给年轻民警传授工作经验时强调。

　　大川国际小区是胡兵伟治下的一个老旧小区，流动人口多，社会治安差，2016年被挂牌为B类治安整治区域。对此，胡兵伟心里不舒服了很久。虽然他接手不久，但自己管理的社区被挂牌，他从情感上不能接受。他下定决心，一定要扭转这个小区的状况！

　　胡兵伟了解到，是摩托车盗窃警情，是影响小区治安的第一大刑事警情。老小区安防设施滞后是主要原因。为此，胡兵伟主动联系社区和街道，为小区重点部位增设监控设备和照明设施，并提升夜间巡逻队员的见警率，为大家配备肩灯和话筒，强化防盗的宣传。

　　同时，胡兵伟还跟小区的常住老居民——如修锁的张大爷、开馆子的赵五娃、门卫室的胡队长、机动车修理店的黄经理等——建立常态联系，发动大家配合自己的工作，充当自己的情报员，利用大家的消息灵通为案件侦办提供线索。仅仅两个月内，就抓获摩托车盗窃犯罪人员5人，入室现行盗窃犯罪嫌疑人2人，小区盗窃发案迅速下降。

　　曾有一段时间，该小区忽然出现了一位“弹弓客”，经常趁着夜色向居民的窗户“开炮”，多家玻璃受损，群众怨声一片。胡兵伟带民警去排查了三个晚上，但嫌疑人作案隐蔽，再加上夜色遮掩，硬是毫无线索。

　　不过，这事儿难不倒胡兵伟，他发动社区的综治专干和大叔大妈，动员大家密切关注小区的一举一动，有异常随时报告。结果，不到五天，那名“弹弓客”躲在楼顶“过手瘾”时，就被社区的一位大妈发现。胡兵伟迅速出动，将嫌疑人白某堵在了房间里。这位因为个人爱好而肆无忌“弹”的个体老板，最终不得不面临修补墙壁、赔偿玻璃、书面道歉的后果。

　　胡兵伟说，社区居民的家园，每个人都是大家庭的一员，守望相助，才是最符合大家利益的共存之道。社区民警的职责，就是要营造这种邻里相望的社区风气。

　　在社区工作久了，胡兵伟感觉自己已经成为了社区的一部分。作为社区居民中的一员，他觉得自己为大家服务，大家肯相信自己，将信任送给他，是他的荣幸，更是沉甸甸的责任：“我不善言说。即使是对父母妻儿，平时那些暖话也说不出口。但是，我知道，作为一名社区民警，我心永远有爱的方向！”