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硬措施保障有力度 软环境呵护有温度 九江浔阳区法院打出金融环境法治“组合拳”
来源:中国法院网 作者: 发布时间:2020-09-03 浏览字号:[ ]
来源:中国法院网 发布时间:2020-09-03

近年来,金融纠纷逐年递增,为了完善金融审判体系,营造良好金融法治环境,江西省九江市浔阳区人民法院设立金融法庭,实行金融案件专业化审判,建立公正、高效、权威的金融审判体系,为促进九江市经济和金融健康发展提供了有力司法保障。自2019年9月1日起至2020年8月31日,金融法庭新收金融案件1628件,占同期民事案件受理数的37.59%;结案1574件,结案率为96.7%。

e档提速 打造金融纠纷处理新标杆

“我第一次来法院立案,什么也不了解,但有工作人员引导,办理很顺畅。”在浔阳区法院金融法庭诉讼服务中心,前来立案的陈女士对浔阳区法院金融法庭诉讼服务中心贴心的引导服务连连点赞,“现在立案的速度不但快,而且还全部生成了电子案卷,我们也可以在线浏览了,真是太方便了。”

日前,浔阳区人民法院在金融法庭正式启用“档案e管理系统”与“金融快办系统”。档案e管理是江西省高级人民法院“两推广一试点”工作推进会重点推进的试点工作,也是九江市中级人民法院2020年重点工作。浔阳区法院充分发挥金融法庭金融案件集中处理的优势,积极试点实施“档案e管理系统”与“金融快办系统”,以服务诉讼当事人和审判一线工作为中心,努力打造金融纠纷处理新标杆。

一排排的中间柜井然有序地摆放在金融法庭的一角。在传统的纸质办案模式里,法官和助理查资料、找证据,既耗时又费力,还要顶着卷宗保管和存放的风险。“现在案件卷宗材料经收发系统扫描后,即存入中间柜,既保证了卷宗完整与安全,又实现了全流程无纸化办公。”金融法庭副庭长邹子路介绍,金融法庭的立案大厅进行升级改造后,安装调试了各类软件、设备,安排立案人员及专门的档案管理员入驻收转发e中心。现在的金融法庭在立案时就能对简易的批量金融案件,进行集中排期、送达,提高审判效率。

为了方便当事人立案,浔阳区法院还推行微信小程序“微法院”自助立案申请,避免当事人排队等候,亦不受工作日影响,极大地提高了立案效率。自2020年4月使用“微法院”自助立案申请以来,金融法庭平均每天收到金融案件立案申请15件,“微法院”自助立案申请达100%。

现场普法 一天审理40多起案件

日前,浔阳区法院金融法庭的审判庭内,一起涉及多名被告的信用卡纠纷案件正在开庭审理。原告是某银行机构,多名信用卡消费拖欠不还的持卡人成为被告。

案件被告之一的徐某向银行申请信用卡成功后,便开始透支消费。消费达到五千余元后,徐某便不再透支,也没有按时还款。几个月后,银行向徐某发出催款通知单,但没有得到回应。他留下的联系电话也已经变更。到今年3月,徐某的逾期时间已有一年多。银行向法院提起诉讼,希望通过司法程序强制徐某等人还款。经主审法官刘柠主持调解,双方当事人达成和解协议并当庭履行。随后,坐在庭内旁听的10多名被告纷纷与原告达成和解。据悉,当天金融法庭共开了40多个庭,被告大多当场履行。

信用卡纠纷案件的被告持卡人使用信用卡,主要用于满足日常生活所需的预借消费、取现,金额都比较小,通常在1万元以下,而且被告持卡人参加工作时间都不长,自身经济能力有限,但消费意愿却很强烈。

“设立法庭以前,以信用卡纠纷案件为例,一家银行可能在法院有多起案件,鉴于不同被告,需要面对不同法官,沟通和纠纷化解成本都比较大。但现在我们开启‘打包’审理模式,针对同一原告的同类案件进行一并审理,这样可以同时节约法院和原告时间。”邹子路副庭长介绍,“很多被告持卡人透支后没当回事,被诉诸法庭就惊慌失措,他们往往愿意到达现场旁听庭审。一个庭审结束,其他被告持卡人便都顺利地与原告达成了和解协议。因为庭审的过程也是普法教育的过程。”这种集中审理的方式,更大程度地实现了“审理一案、教育一片”良好法律效果和社会效果。

高效便民 一站式服务获点赞

随着金融创新产品不断涌现,涉金融纠纷呈现多样化、复杂化趋势,这不仅需要审判人员具有较强的法律功底,更需要对金融业务流程有所熟识掌握。为迅速、有效化解金融纠纷及便于当事人诉讼,浔阳区法院金融法庭以“便民、高效的金融纠纷一站式服务”为创建目标,创新、实行一系列便民诉讼服务措施及纠纷化解机制。

成立专门金融纠纷化解中心。金融法庭与地方银保监会等协作,对金融案件实行甄别。金融调解小组会对一些案件进行调解,使纠纷尽量化解在诉前。同时,法庭定期开展座谈、走访等形式的风险防范、诉讼指导等,从法律角度指导金融机构的纠纷风险防范及应对。为提高辖区群众的金融法律知识,法庭还定期开展金融法律知识的普法宣传,指导群众养成良好的金融行为习惯。

繁简分流,实现简案快审,难案精审。金融法庭自2019年9月成立以来,立案时即将金融案件做繁简分流,对简易案件按金融快审模式,实行集约化、模块化、要素化、智能化审判;对于繁案,实行精细化审理。

创新审判模式,完善办理程序。在总结审判经验及吸取其他法院先进经验的基础上,金融法庭形成一整套办案流程,在提高审判效率的同时,提高了案件办理的公开、透明度,进一步提高案件办理质量。同时,结合本院受理金融案件特点、类型及本地司法环境,金融法庭形成了具有本院特色的令状式、要素式等文书样式、模板,对金融快审的法律文书进行适当简化、优化,使当事人对判决内容更易理解。

目前,金融法庭现已初步形成了金融一站式解纷、诉讼服务机制,集约化、模块化、要素化、智能化审判机制,在人员不增加、工作不延时的基础上,实现了“双升双降”(收案量、结案率大幅提升,平均审理天数、发改率大幅下降)的工作成效,得到了地方政府、金融监管部门和金融机构的一致称赞。

“法律的生命不在于逻辑,而在于经验”。浔阳区法院金融法庭的设立,有助于聚拢层次更高、专业能力更强、审判经验更丰富、商业惯例更熟知的专业化裁判团队,有益于妥善处理前沿、新颖、疑难、创新类金融案件,对完善金融法治环境、防范和化解金融风险以及金融更好地服务实体经济等,具有重要意义,也为金融法治进一步改革积累了宝贵的经验。


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