会上，各社区书记结合辖区工作实际汇报了基层社会治理中存在的问题，就如何筑牢“村(居、社区)第一道防线”提出了意见建议，县检察院、县法院、县公安局、县司局法、竹坪乡、宁州镇、义宁镇依次结合各自职责就如何筑牢“村(居、社区)第一道防线”谈了下一步打算，并提出了意见建议。

就如何筑牢“村(居、社区)第一道防线”，冷芬华强调，一是要提高站位，充分认识到筑牢“村(居、社区)第一道防线”的重要性。习近平总书记在浙江省安吉县社会矛盾纠纷调处中心考察时强调“基层是社会和谐稳定的基础。要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，把党员、干部下访和群众上访结合起来，把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。”陈文清多次提出“县、乡镇两级综治中心要因地制宜、做实“一站式”化解功能，村（居、社区）强化“第一道防线”功能”。村（居、社区）是最基层治理单位，也是化解基层矛盾纠纷的“茬口”，只有把群众反映的身边各类矛盾纠纷问题解决好，人民才能安居乐业，社会才能安定有序。我们要充分认识到筑牢“村（居、社区）第一道防线”既是贯彻落实习近平总书记在浙江考察重要讲话精神和中央政法工作会议精神的体现，也是推动修水县基层社会治理增效、保障人民群众安居乐业的现实需要，进一步增强筑牢“村（居、社区）第一道防线”的责任感、使命感。

二是务求实效，多措并举切实筑牢“社区矛盾纠纷化解第一道防线”。一要明确模式。由乡镇综治中心牵头，社区组织实施，驻社区退休干警牵头具体负责统筹协调辖区调解人员开展矛盾纠纷化解工作，调解员积极协助配合。二是明确场地。各社区要设立矛盾纠纷受理窗口，因地制宜整合现有的办公场所设立矛盾纠纷调解室。三是明确人员。县公安局要尽快明确驻城区社区的26名退休干警，同时由乡镇综治中心牵头建立，各社区根据辖区实际从“五老”人员、退休党员干部、志愿者、网格员、业委会成员等群体中选取10名调解员。四是明确流程。由社区矛盾纠纷受理窗口统一登记受理群众来访诉求，网格员、楼栋长排查发现的纠纷、12345流转的纠纷和110接处警中的非警务纠纷，由社区组织调解员开展调解，经多次调解不成功的向乡镇综治中心报告，由乡镇综治中心牵头调解，乡镇综治中心调解不成功的转行业纠纷调委会调解或向县综治中心申报调解。五是明确相关机制。要建立矛盾纠纷排查、调处、跟踪回访机制，充分发挥网格员、楼栋长的作用，确保矛盾纠纷发现早、发现小，调解及时，及时跟踪回访，确保群众诉求有人理、有人管。要健全完善乡镇综治中心调度机制和部门横向联通机制，乡镇综治中心要对辖区纠纷定期分析研判，充分发挥统筹调职能，加强和县直有关职能部门的联通，形成合力。要进一步完善调解员管理培训机制和激励机制。县司法局要加强对调解员的业务指导、培训，乡镇综治中心要加强综治中心的宣传引导，同时要结合调处成功的典型案例进行宣传引导，对表现突出的调解员给予表彰激励。

三是强化担当，全力推进筑牢“社区矛盾纠纷化解第一道防线”落地见效。各乡镇、各部门要按照机制履职到位，乡镇综治中心要加强指导，城区社区要落实各项工作举措，精心组织实施，要在推进工作中选树品牌，打造亮点，各乡镇、各部门要加强沟通协作，形成共识，统一思想，切实把“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”落到实处，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为推进平安修水建设作出新的更大贡献。