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【市域社会治理实践展示】柴桑区:创新“微治理”撑起“大平安”
来源:柴桑区委政法委 作者: 发布时间:2022-06-06 浏览字号:[ ]
来源:柴桑区委政法委 发布时间:2022-06-06

编者按:

2020年5月,九江被确定为全国市域社会治理现代化第一期试点城市。两年来,我市聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题,坚持发展新时代“枫桥经验”,积极探索社会治理路径方法,持续推动社会治理现代化,在防风险、保安全、护稳定、促发展等方面取得积极成效,增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。为此,我们在“九江政法”微信公众号和“九江政法网”开设【市域社会治理现代化实践展示】专栏宣传推广全市社会治理创新经验做法,供各地各单位学习交流借鉴,更好地提升市域社会治理水平。

今天推出第九期:《柴桑区:创新“微治理”撑起“大平安”

近年来,柴桑区以推进市域社会治理现代化试点工作为契机,聚焦精准为群众办实事,强化各领域资源的整合统筹,从做细做深做实微治理入手,以小见大、积微成著,持续推进基层社会治理创新,不断增强人民群众的安全感获得感幸福感,不断巩固拓展和谐稳定的良好局面。

一、夯实基础,“微改革”释放大活力

一是优化乡镇社会治理模式。明确乡镇(街道)政法委员工作职责,建立学习、请示报告、分析研判、联系群众、述职评价、政法平安建设工作联席会议、平安建设督查考核等制度。做实区乡村三级综治中心,建立等级评定标准,规范事项办理流程,努力实现群众“只进一扇门、最多跑一次”和矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。构建了以乡镇政法委员为“轴心”,统筹协调“派出所所长+法庭庭长+司法所所长+综治专干+网格员”的乡镇社会治理工作格局。对平安建设重点指标实行一月一通报一约谈,有力促进乡镇社会治理提质增效。


建立综治中心等级评定标准,对各乡镇平安建设重点指标实行一月一通报一约谈

二是深化城区网格化管理。组织129名政法干警进城区网格,实地了解基层社情民意,与群众面对面讲授如何防范电信网络诈骗知识,宣讲相关政策法规法律,就地化解群众矛盾纠纷,搭建了基层群众反映诉求和意见建议的“绿色通道”。城区网格每个网格物色3至5名网格联络员,向基层延伸治理触角。以区委区政府名义表彰先进网格员,让网格员荣誉感倍增。


开展政法干警进主城区活动

三是强化基层政法单位建设。在全区推广新塘全国“枫桥式派出所”经验做法,共投资8000余万元新建7个派出所、2个交管中队,扩建(改造)交管大队和5个派出所、2个交管中队,新建、改造率达100%;区法院基层法庭“双达标”建设基本完成,并在全市率先将少年法庭建立在基层法庭上。区检察院成立“启明星”未检工作室,开展精准化帮教活动,对54名未成年人开展帮教及亲职教育100余次,心理疏导50余次。


基层派出所、法庭、区检察院成立“启明星”未检工作室

二、整合资源,“微服务”传递大温暖

一是筑牢多元化调解服务体系。投入资金100余万元升级改造区综治中心,融合多元调解服务中心,区政法各单位及区直有关入驻单位委派干部参与集中调解。中心自2020年9月运行以来,共计接待群众来访4900余人次,提供法律咨询350余人次,登记受理涉法涉诉信访事件及各类矛盾纠纷285件,已成功调处273件,调处成功率达95.78%。区法院大力推进“云审判”“云调解”“云执行”“云送达”,实现刑事、民事、行政三大类诉讼案件网上开庭全覆盖,共进行网上开庭、视频调解513次。


柴桑多元调解服务中心

二是完善智能化治安防控体系。依托综治信息平台、“雪亮工程”信息平台、网格员APP等信息技术,充分抓好人防物防技防建设。累计投入资金6268万元建设“雪亮工程”和智能安防小区项目,将“雪亮”工程,“警眼”等视频监控资源接入综治中心,实现了视频资源共享和互联互通,基层治理智能化水平得到全面提升。


雪亮平台实战运用

三是探索特色化平安创建体系。创新开展“无诈乡镇”“无诈社区”创建活动,目前已召开四轮“无诈社区(村)”表彰会,累计颁发“无诈社区(村)”奖牌16个,发出奖励金额65000元。坚持和创新发展“枫桥经验”,开展“无邪、无访、无案、无诉、无毒”为主要内容的“枫桥式”社会治理示范村居创建试点活动,夯实平安创建基层基础。由区委政法委牵头,每季度组织政法单位与企业进行双向走访恳谈活动,并组建30名青年政法干警志愿法律服务团队,切实为企业办实事解难题,增进企业对政法工作的理解与支持。


每季度开展“无诈社区”表彰会

三、依靠群众,“微参与”发挥大作用

一是织密志愿服务网络。全区已有禁毒协会、交通志愿者协会、柴桑志警、柴桑蓝天救援队、巾帼志愿者协会等7个社会公益组织1500 余名志愿者常态化地参与社会治理。先后开展了治安巡逻、护校安保、接处警、交通志愿服务等活动,帮助解决群众生活上遇到的难题、协调化解矛盾纠纷、维护社会治安。


禁毒志愿者协会、志警协会、交通志愿者协会等志愿组织开展志愿活动

二是创新群众活动载体。区委政法委坚持每年组织开展一次平安柴桑“金点子”有奖征集活动,2022年这项活动共收集“金点子”300余个。这些好的点子,都将陆续运用到社会治理的方方面面。除此之外,最美闲事佬评选、见义勇为模范评选等工作,都极大地弘扬了社会正气,引导了社会新风尚,推进了平安、和谐柴桑建设。


三是拉长基层自治短板。进一步明确群众参与基层社会治理的权利和义务,制定社区公约、村规民约,统一文化认同和制度约定,使群众参与基层社会治理有法可依、有章可循。完善投入机制,推动社会治理资源向基层下移,为群众参与基层社会治理提供人财物等方面的必要保障。区政协主导的“有事先商量”机制建设,为村民事村民议搭建起规范有序的自治平台。


村规民约、“有事先商量”等机制建设

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